保障农村饮水安全 维护居民生命健康

主题:
保障农村饮水安全 维护居民生命健康
时间:
2018-07-16 09:00
嘉宾:
县水利局党组书记、局长肖长青
简介:
“没有安全的饮用水,就没有健康的生命”,饮用清洁卫生的自来水,减少水性疾病传播风险
  • 主持人:
    关注民生,服务民众”各位网友,大家好!欢迎您继续关注“在线访谈”。俗话说“民以食为天,食以水为先”,农村饮水安全也就成为咱老百姓最关心的民生问题之一。农村饮水安全是咱老百姓最关心的民生问题之一。为此,我们今天邀请到了县水利局党组书记、局长肖长青做客访谈室,我们将围绕“农村饮水安全”这一主题与广大网友互动交流。肖局长您好,欢迎您!请您先和网友们打个招呼吧。
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    主持人好!各位网友大家好!很高兴参加这次“在线访谈”栏目,众所周知,水利部门是政府的焦点、难点部门,在此借这个机会,向长期以来关心、支持水利工作的广大网友表示衷心的感谢!
  • 主持人:
    我们知道,农村饮水安全工程我国的重点民生实事工程,也是脱贫攻坚工作的重要组成部分,提到农村饮水安全可能很多观众都不是很了解,您可以给我们简单介绍一下什么是农村饮水安全工作吗?农村饮水安全需要达到哪些指标?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    农村饮水安全,就是让农村居民和农村学校师生能够及时、方便的获得足量、卫生、负担得起的生活饮用水。具体标准是由农村饮用水安全卫生评价指标体系来评价的。农村饮用水安全卫生评价指标体系分安全和基本安全两个档次,由水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成。四项指标中只要有一项低于安全或基本安全最低值,就不能定为饮用水安全或基本安全。水质:符合国家《生活饮用水卫生标准》要求的为安全;符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全。水量:每人每天可获得的水量不低于55升为安全;不低于35升为基本安全。根据气候特点、地形、水资源条件和生活习惯,将全国分为5个类型区,不同地区的具体水量标准不同。靖州县位于四区,人均供水量为55L/(人?d)为安全,人均供水量为35L/(人?d)为基本安全。方便程度:人力取水往返时间不超过10分钟为安全;取水往返时间不超过20分钟为基本安全。保证率:供水保证率不低于95%为安全;不低于90%为基本安全。
  • 主持人:
    农村饮水安全工作是让农村老百姓喝上自来水,改变传统生活方式的重大民生工程,“没有安全的饮用水,就没有健康的生命”,说到这里我特别想知道,我县农村饮水的现状是怎样的,取得了哪些成效?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:

            农村饮水安全工程建设,取得了巨大的社会效益和经济效益,深受农民的欢迎,被誉为“德政工程”、“民心工程”。农村饮水安全状况显著改善。农村饮水安全工程发挥了良好效益。一是改善了农村环境卫生,提高了农民健康水平。农民饮用上了清洁卫生的自来水,减少了水性疾病传播风险,节省了医疗费用。二是提高了供水保障能力,大量农村劳动力从以前找水、拉水、背水中解放出来,增加了生产性投入,提高了收入水平。三是改善了农民生活条件,促进了社会主义新农村建设。自来水到户的地方,近一半的农户购置了洗衣机、太阳能热水器等家用电器,缩小了城乡差距。四是密切了党群干群关系,提高了党和政府的威信。我局从“十一五”期间开始实施农村饮水安全项目,截至2017年底,共计完成投资1.6亿元,兴建农村饮水安全工程344处,使全县在2017年底达到了农村饮水安全全覆盖,项目涉及全县11个乡镇,124个行政村。已实现100%的乡集镇通自来水,农村自来水普及率达83.3%,供水保证率达95%。


  • 主持人:
    那么,目前我县农村饮水安全还存在哪些问题和困难?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    1、农村饮水安全保障工作任务依然繁重。我县地处山区,农村特别是贫困地区居民居住较为分散,主要以分散式供水工程供水为主,水源多数为地表水,随着地下水位的下沉,许多水源都面临干涸的境地。在经济快速增长的同时,水污染问题日益突出,由于采矿、工业废水排放、农药化肥不合理使用、畜禽养殖和生活污水排放、农村垃圾处理不当等原因,造成农村水环境恶化,水源污染加剧,使饮用水源水质下降。2、工程长效运行机制尚不完善。受农村人口居住分散、地形地质条件复杂、农民经济承受能力低、支付意愿不强等因素制约,农村供水工程规模小、供水成本高、水价不到位,难以实现专业化管理,建立农村饮水安全工程良性运行机制难度大。目前绝大多数农村饮水安全工程只能维持日常运行,无法足额提取工程折旧和大修费,不具备大修和更新改造的能力,与城市供水相比,农村饮水安全工程的长效运行机制有待完善。3、水源保护工作薄弱。农村饮用水水源类型复杂、点多面广,保护难度大,加之目前农业面源污染以及生活污水、工业废水不达标排放等问题,进一步加大了水源地保护的难度。农村饮用水源保护工作涉及地方政府多个部门以及群众切身利益,涉及面广、解决难度大,特别是受现阶段农村经济发展水平和地方财力状况等因素制约,水源地保护措施难以落实。4、亟需解决农村饮水法律缺位问题。目前我县农村饮水安全体制机制仍不完善,农村饮水安全工程普遍存在着经运营困难问题,饮用水安全保障长效机制仍有待于进一步建立。同时,农村供水领域也积累了一系列深层次问题,农村水资源配置不合理,供水水源缺乏有效保护,供水经营落后,供水管网老化失修,供水水质得不到保障,广大农民群众身心健康仍存在着严重的潜在威胁,与经济社会发展对农村供水工作的要求极不适应。新的形势对工程的建设管理提出了更高的要求,而政策性文件则因其效力层次比较低,适用范围比较窄,无法解决农村供水工作中面临的各种难题,亟需从法律的层面出台政策对农村供水工作予以规范。5、基层管理和技术力量不足。基层水利部门机构和人员状况与农村饮水安全工作面临的形势和任务很不适应。造成基层管理和技术力量薄弱的主要原因:一是农村饮水工程大规模建设时间紧、任务重,工程技术人员和管理人员的培训滞后,技术储备不足;二是农村饮水工程大多地处偏远乡村,条件差、待遇低,对专业技术和管理人员缺乏吸引力。
  • 主持人:
    “十三五”是国家全面脱贫攻坚、进行冲刺的五年。“十三五”期间我县农村饮水安全工作发展的目标和工作重点是什么?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    目前我县已实现农村饮水安全全覆盖,为进一步提高农村饮水安全保障水平,“十三五”期间,实施农村饮水安全巩固提升工程。按照统筹城乡发展、打赢脱贫攻坚战的总体要求,围绕全面建成小康社会总体目标,注重轻重缓急、近远结合、量力而行、可持续的原则;综合采取改造、配套、升级、联网等方式,辅以新建措施,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保证率和工程运行管理水平;建立“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设和运行管护体系,进一步改善农村生活条件,促进农村经济社会全面、协调和可持续发展。
  • 主持人:
    俗话说“三分在建、七分在管”,请您接着介绍下农村饮水安全工程建后的管理模式?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    为加强全县农村饮水工程管理,保证农村饮水工程发挥最大效益,保障人民群众生活生产安全,根据相关法律、法规,结合我县实际情况制定了《靖州县农村饮水安全工程运行管理办法》和《靖州县农村饮水安全工程管理制度》。县水利局负责全县农村饮水工程的统一监管工作;集镇水厂所在地的乡镇人民政府负责饮水工程的具体运行管理工作;村组小型饮水工程由所在行政村负责饮水工程的具体运行管理工作。各乡镇作为农村安全饮水工程的管理主体,应加强供水工程的日常管理监督工作。因管理不到位造成供水工程损毁或废弃的,由管理主体自行筹资进行修复,情节严重的将追究相关责任人的责任。对私自拆迁、毁坏供水设施及私自接水、窃水或破坏水源、污染水质的单位或个人,依法追究法律责任,造成损失的,依法承担赔偿责任。
  • 主持人:
    接下来是和网友互动的时间,我们一起来看看通过电话和邮箱征集到的网友问题
  • 主持人:
    网友“平平安安”:咱们这边的居民都喜欢到附近的野狗冲装山泉水喝,请问:这样的饮水安全吗?一般情况下装回来的山泉水保质期有多少天?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    只要经过水质检测,符合国家饮用水标准的水都算饮水安全。山泉水的保质期视保存环境、水质、保存器皿而定,如果烧开了又不同,而且有的泉水不一定纯,时间长易滋生细菌。密封效果好的山泉水一般保质期都是两个月,但如果已经开始饮用了,最好在一个星期内喝完,而且存放最好避光存放。
  • 主持人:
    网友“丁香花”:饮用地下水要达到多深才能安全饮用?很多老百姓把地下水当作生活饮用水,这安全合法吗?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    不同地方地理条件不同,不能一概而论。最好的方法是,边打边检测打出来的水质再确定是否安全。另外,国家禁止私人打井的行为,这个行为是违法的,根据2002年10月1日起施行的《中华人民共和国水法》第四十八条规定,国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。”所以要想打井,必须先经过水利部门的批准。
  • 主持人:
    网友“海纳百川”:我是藕团的农民,前几年在外面打工学了些汽车维修的技术,今年回来想开个汽车修理店,包括汽车美容清洗的项目,请问:办理取水许可证要提供哪些材料?怎样办理?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:

            打井取水必须先经过水利部门的批准才能进行。申请取水许可应当提交下列文件:1、取水许可申请书;2、取水许可申请所依据的有关文件;3、取水许可申请与第三者有利害关系时,第三者的承诺书或者其他相关文件。取水许可申请经审查批准并取得许可证的才能进行打井。具体操作流程可以到县水利局一楼行政审批服务股进行咨询。


  • 主持人:
    网友“阳光不锈”:为啥有时打开自来水龙头流出的水会发白?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    这是一种正常的现象,由于自来水管道较长,为了将自来水输送到各个地方,就需要在自来水的传输过程中加压。由于水中溶解有空气,当水压增高时,空气在水中的溶解度增大,当打开水龙头时,压力减小,溶解在水中的空气会迅速释放,从而形成密集而细小的气泡,看上去则呈现出牛奶般的白色,但静置一段时间气泡就会自然消失,这是一种正常的物理现象,请大家不用担心。
  • 主持人:
    网友“阳光”:自来水厂出来的水都是经过消毒处理的,听说消毒水的消毒药加少了,水里面的大肠杆菌就会超标;药加多了,相当于在‘投毒’,供水公司怎样保证我们的用水安全?如果出现水质异常的情况,用户该怎么办?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
     现在自来水消毒大都采用氯化法,公共给水氯化的主要目的就是防止水传播疾病,这种方法推广至今已有100多年历史了,具有较完善的生产技术和设备.氯气用于自来水消毒具有消毒效果好、费用较低等优点。自来水的生产全过程采用自动控制新技术,每个生产流程的相关数据都实时在中控室的控制屏幕上显示出来,并可通过计算机下达指令,对整个生产过程进行调控,提高供水水质和供水安全性。自来水在出厂后,会对水质进行严格的监控,每天均对出厂水和管网水进行抽检,县疾病防治中心则以定期或不定期对水质进行抽检,确保水质的安全,保证广大居民饮用上安全卫生的自来水。
  • 主持人:
    网友“让舌头转个弯”:我想了解一下,目前我县农村饮水安全项目的进展怎样,今年计划解决哪些地方?
  • 县水利局党组书记、局长肖长青:
    我县农村饮水安全在2017年底已实现了全覆盖,今年计划投资4534.61万元,对三锹乡、大堡子镇、文溪乡、寨牙乡等集镇水厂进行提质改造;对艮山口便民服务中心及二凉亭村接城市自来水管网;对以往农村自建和建设年限较久、工程质量较差的饮水工程进行巩固提升,如甘棠镇平原村、寨姓村,新厂镇金星村、坳上镇戈盈村、太阳坪乡贯堡渡村等81处采取“以小并大,村村联合”的方式进行农村集中式供水建设。
  • 主持人:
    感谢肖局对网友问题详细的解答。农村饮水安全的重要性不言而喻,我们希望 “人人喝上放心水,家家用上安全水”。 今天的访谈到这里就结束了,感谢肖局对我们工作的支持,也感谢网友对我们的关注,我们下期节目再见!